各辖市（区）住建局、经开区建设和交通局，各有关单位：

为认真贯彻落实国家、省、市安全生产相关决策部署，切实做好全市房屋市政工程春节节后复工和全国两会期间安全生产工作，有效防范安全事故发生，确保我市工程建设领域良好开局，根据《省住建厅关于强化今冬明春重大事故灾害隐患排查整治工作的通知》《常州市“防风险、除隐患”安全生产春季行动方案》等要求，结合我市实际，提出以下工作要求，请认真贯彻执行。

一、 高度重视，加强组织

春节节后复工是工程施工各类安全事故的易发高发期，做好今年节后复工安全生产工作意义重大。各地住建部门和工程参建各方要深刻认识当前安全生产形势，树牢红线意识和底线思维，切实加强节后复工和全国两会期间安全生产工作。要以“时时放心不下”的责任感，抓紧抓实安全防范管控各项措施，努力将隐患消除在萌芽状态、未发之时，坚决筑牢安全生产防线，确保全市建筑施工安全形势持续稳定。

二、突出重点，压实责任

工程参建各方要严格履行安全生产主体责任，落实复工安全生产条件“五个到位”和“五个必须”要求（详见附件1）。要紧扣深基坑、高大模板、脚手架、起重机械等危大工程，紧盯关键人员到岗履职，紧抓进场工人安全教育培训交底、特种作业人员持证上岗以及扬尘管控等关键环节，及时消除安全隐患。同时，按照“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动和《江苏省建筑施工动火作业安全操作指南》等要求，结合复工检查重点开展施工现场“三区”（施工区、生活区、办公区）消防安全检查和消防安全“四个一”行动（组织一次全员学习《建设工程施工现场消防安全技术规范》、一次消防安全常识及逃生自救技能培训、一次消防安全自查自改工作、一次消防应急救援演练活动）；坚决打好“防高坠”攻坚战，加大《江苏省建筑施工高处坠落预防措施图集》及防高坠教育视频的宣传教育，重点落实临边洞口、移动门式作业架、悬空作业等环节防高坠措施，严格“一带一帽”和生命绳设置，严禁工人“三违”现象。

项目复工前，各施工单位项目部应对施工现场进行全面自查自纠（检查表参照附件2），符合安全生产条件的，施工单位项目部应将检查、整改情况及时报送至公司总部，由企业安全生产分管副总（或安全总监）带队赴各项目部进行检查，外地施工企业由常州地区负责人牵头组织实施。经项目部自查，公司检查并整改完成的项目方能向监理提交复工申请。收到施工单位项目部复工申请后，监理单位项目部组织相关参建单位进行核查（检查表参照附件3），经核查符合要求的，项目总监签发复工通知书，并及时报送至项目所在地安全监督机构。

工程未按要求进行复工检查或检查不合格的，一律不得复工。进场人员未经安全培训教育的，一律不得上岗。

三、强化监管，从严把关

各地住建部门要深入分析研判节后安全生产工作的规律特点，切实做好建筑工地节后复工的监督工作，督促辖区内工程项目认真履行复工程序，严把复工安全生产条件“关”。要在企业自查自纠的基础上，对所属在建工程的节后复工情况进行抽查，对不符合复工条件或存在重大安全隐患的一律责令停工整改，并按照相关规定对责任单位和责任人进行严肃处理。

各地住建部门要做好节后复工安全生产工作总结，于2025年3月底前将工作开展情况报市住建局。

联系人：徐科伟（城建中心），电话：88029285；

              吴晓枫（局建管处），电话：85682050；

              季建兵（局城建处），电话：85682076。

附件：（附件1-3下载）

1．安全生产条件“五个到位”和“五个必须”要求

2．施工单位节后复工检查表

3．监理单位节后复工检查表

常州市住房和城乡建设局

2025年2月7日

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页